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四川大竹县坚持抓基层打基础利长远,切实增强基层党组织政治功能和组织功能,以“凝心铸魂、人才回引、民事代办、环境提升、文明实践”五大行动为载体,激活党建引擎赋能乡村振兴。
实施“凝心铸魂”行动,为乡村振兴“聚合力”。聚焦学习贯彻党的二十大精神,举办领导干部读书班、培训班等12期,县级领导带头到基层宣讲90余场次。开展“党务工作者能力提升”行动,通过《党务工作手册》自主学、情景演练“现场找茬”学、业务知识测评集中学,提高基层党务工作水平。抓实农村党员教育,建成“新时代学习频道”站点227个,设置“红喇叭、红板报、红显屏”1900余处,开展“微党课进支部”活动1000余场次,“四学联动”推动党员教育走新走心获省委组织部宣传报道。以庙坝镇新桥社区“元芳,你怎么看”议事堂为代表,在村(社区)广泛开设“群众议事堂”,鼓励群众说问题、讲诉求、提建议,形成乡村振兴全员关心、全员参与的良好氛围。
实施“人才回引”行动,为乡村振兴“添动能”。以发展壮大农村集体经济为抓手,整合闲置资产、家庭农场、涉农企业等资源,包装策划乡村振兴项目228个。以项目为平台,梳理“七类”乡村振兴急需人才,充分发挥驻外流动党员党组织作用,分类登记“乡村精英”能人1379人,明确专人对接联系,以“乡情”为纽带引导在外优秀人才助力乡村振兴。采取“县聘乡管村用”模式,选聘首批23名在外优秀人才担任乡村振兴顾问,带回乡村振兴项目5个,推荐“商情商源”80余个,投资总额超2.2亿元,相关做法入选全省人才工作先行区建设典型案例。
实施“民事代办”行动,为乡村振兴“提效能”。公告乡镇(街道)教育服务、户政服务、社会保障等服务27类210项,“一件事一次办”事项25项。按照“征集群众需求、征求窗口意见、村‘两委’审议、镇党委复议”方式,明确村(社区)代办服务事项58项。推行1个村(社区)设置1个代办点、明确1名代办员模式,开展民事代办培训31场、479人次。严格执行“接件、上报(中止)、反馈、评价”代办程序,明确代办员办理数量、质量、评价等积分管理指标,实行月排名、季通报、年考核,提高代办服务质量,变“等群众进门”为“送服务上门”。
实施“环境提升”行动,为乡村振兴“增底色”。完善党组织领导下的“户分类、村收集、镇运输、县处理”垃圾清理机制,在东柳街道、石河镇、月华镇、庙坝镇等配备充电式垃圾收集车54辆,设立“四分法”垃圾亭88个。按照“梯次推进、分类治理”思路,在乡镇(街道)建成乡村污水处理设施47个,首批160个行政村生活污水得到有效治理、治理率达68.1%。投入4407.9万元,完成新(改)建达标卫生厕所14693户,整村推进农村无害化卫生厕所普及率、厕所粪污无害化处理率均超过90%。将群众房前房后、屋里屋外环境卫生纳入“村规民约”,建立“红+黑”管理机制,引导养成讲文明、爱卫生的良好习惯。
实施“文明实践”行动,为乡村振兴“树新风”。全覆盖建成县、乡、村新时代文明实践中心(所、站),“三级”书记担任负责人。投入500余万元对全县村(社区)党群服务中心进行亲民化改造,盘活闲置办公室、村小、院坝等资源,打造共享空间1200余个。组建县级志愿服务总队、乡村志愿服务分队,下设理论宣讲、教育服务、医疗卫生等10支志愿服务团,引导注册志愿者15.2万名,为养老育幼、产业发展、应急救灾等提供专业志愿服务。深化基层党组织领导下的村(居)委会、妇联、民兵组织等“一核多元”治理,通过评选文明家庭、最美邻里、卫生院落等,用身边人身边事,教育引导群众提高自我教育、管理、服务能力。